一、立意

       为切实做好农民合作社领域内的防范化解非法集资风险工作，有效化解各类非法集资风险隐患，贯彻落实《防范和处置非法集资条例》及处置非法集资部际联席会议《关于加强防范非法集资宣传教育工作的意见》有关要求，市农经站精心组织开展“打击非法集资·优化营商环境”主题党日活动，在全市农民合作社中深入开展宣传，提高广大农民对非法集资的防范意识和鉴别能力，自觉远离非法集资，共同守护幸福生活。

二、做法

       1.抓住重点内容开展宣传。一是开展《条例》普法宣传。落实农业农村部门职责任务，结合《条例》重点内容，以法律政策解读、典型安全剖析、投资风险教育等方式，向农民群众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等，增强农民群众的防范意识和识别能力。根据农业农村领域非法集资风险特点，组织开展针对性宣传活动。二是加强风险警示。重点针对涉农组织等领域，强化警示提示，使农民群众懂得，做生意要有本钱，借钱要还，投资要承担风险，做坏事要付出代价，“保本高收益”就是金融诈骗。做好三农政策解读，及时总结涉嫌非法集资典型案例和犯罪手法。三是引导理性维权。宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，在重大案件风险处置工作中及时准确发布权威信息，澄清不实言论，回应社会关切。同时引导农民群众理性维护自身合法权益，为案件稳妥处置及打非处非整体工作营造良好的舆论环境。市农经站印发《防范非法集资宣传手册》200余册，宣传单页400余张，重点普及“警惕非法集资的十大重点领域”“防范非法集资的五点建议”“非法集资基本特征和表现形式”等基础知识，向现场咨询群众讲解了非法集资有关法律法规。

       2.针对重点地区和群体加强宣传。一是加强对非法集资高发地区的宣传。各区县市农经站加大了对拆迁区、产业聚集区、城镇集市、经济开发区等非法集资高发易发地区进一步加大宣传力度,宣传月期间做到定人、定时、定量。二是注重加大偏远地区宣传力度。对偏远乡镇、城乡结合部等易忽略地区,特别注意“查漏补缺”,确保宣传教育全覆盖。三是针对重点人群开展宣传。重点加强对老年人、农民等风险防范意识差、承受能力弱的群体的宣传。6月份防范非法集资宣传月，各区县市、镇街经管站认真组织社区、村组力量开展上门入户宣传,发放了资料1000余份、张贴了标语170多条,确保重点地区重点群体全方位宣传覆盖到位。

       3.加强对涉嫌非法集资广告的监管。采取现场检查、群众举报、自查自纠等方式,对涉农企业的户外广告、传单、手机短信等进行全面排查和集中整治。并对排查出的涉嫌非法集资广告进行及时清理删除,对发现的违法犯罪线索,依法进行查处,对涉嫌非法集资宣传典型案例予以曝光。我们要求省级以上示范合作社要在合作社内部做好宣传防范，尤其是有内部资金互助的国家级示范合作社湖南锦绣千村农业专业合作社要自清自查，防范风险。

三、成效

      优化农民合作社领域营商环境促农村和谐稳定。通过开展“打击非法集资·优化营商环境”主题党日活动，在6月份防范非法集资宣传月对防范非法集资有关知识进行普及宣传，对重点领域重点地区进行重点提示，提高了广大农民群众对非法集资危害的防范意识，形成人人参与，自觉抵制，远离非法集资的良好氛围，进一步优化了农民合作社领域营商环境维护农村和谐稳定。

      激发党员干部先锋模范意识促服务水平提升。通过主题党日的形式服务于农业农村实际，增强了党员干部心系“三农”、情满“三农”意识，提升了做好“三农”工作的政治责任感和历史使命感。引导农民合作社健康规范发展，大力培育农业新型经营主体，加快推进我市乡村产业振兴。