（通讯员  冯兴国）

立意：

       常德市卫健委党组紧跟市委市政府优化营商环境决策部署，坚持党建引领，紧扣“六个围绕”，创新主题党日活动方式，着力优化卫生健康事业发展环境，不断提升服务医疗机构、服务企业的能力，推动党建与业务深度融合发展，为打造常德市一流的营商环境贡献卫健力量。

做法：

       常德市卫健委党组将优化营商环境纳入年度卫生健康重点工作，党组书记亲自研究方案，统筹谋划，直属机关党委书记多次召开工作部署会、推进会，委机关4个在职党支部书记结合工作任务，组织党员利用每月主题党日活动时间，积极投身优化营商环境工作实践。

       围绕实施简政放权，积极提升行政审批效率。委主要领导带领各支部党员代表到市政务中心参观学习，党员以普通办事人身份换位全程参与办事流程，现场体验《医疗机构执业许可证》办理各环节，站在当事人的角度推动办事流程化再造，不断优化行政审批流程，行政许可审批承诺办理时限由30个工作日压缩到10个工作日。选择申办《医疗机构执业许可证》当事人，座谈征求对优化行政审批的意见建议，对11条合理化建议予以积极采纳。

      围绕疫情防控需要，积极开展“保姆+服务”行动。为确保精准防控、民生托底、物流畅通，第一党支部公共卫生组党员积极参与建立跨省货运司乘人员清单管理、告知承诺、提前报备、常态化防控四项制度，在机场、火车站、长途客运汽车站、码头设置防控专班，全面开展“五查一服务”，指导督促参与建筑、交通运输、冷链物流等行业从业人员核酸检测，累计提供免费核酸检测34.8万人份，把优质服务及时送给奋战在一线的工作者。

       围绕强化人才建设，积极推进配强培优工程。为引进紧缺专业技术人才和高层次人才，第一党支部政工人事组党员结合实际，制定《常德市医疗卫生系统引进选送选派人才工作方案》，参与医疗卫生系统人才引进选送选派工作，2022年共引进100名高层次医学人才，选送100名乡村医生参与本土化定向免费培养，选派10名医卫特派员下沉乡镇卫生院开展传帮带工作。市直医疗卫生单位人才结构不断优化，全市基层医疗卫生队伍素质不断提高。

       围绕加强监督管理，积极规范医疗行业秩序。为严厉打击医疗领域违法行为，第二党支部组织党员全面参与实施“双随机、一公开”监督管理，全年立案查处1056件涉卫生健康领域案件，查办案件过程中，严把案件立案审查、自由裁量权运用、行政处罚合议等环节。坚持对违法者依法严惩、对守法者无事不扰；推进行政处罚信息公开，接受社会监督；坚持处罚和教育相结合，禁止“一刀切”，杜绝一味罚款、一罚了事，实施包容审慎监管。

       围绕服务“一老一小”，积极促进人口均衡发展。针对常德市人口老龄化比较严重的现实问题，第三党支部组织党员为全市申请开办医养结合的机构提供政策解答、优惠政策享受、备案管理、技术指导等各项优质服务，2022年全市新申请修建托育机构11家、新增普惠托位达4600个。针对0-3岁婴幼儿照护服务现状，在托幼机构运营管理上，积极主动提供卫生监督、妇幼保健、学前教育、儿童早期发展等专业的技术服务，有效促进了婴幼儿照护服务工作扎实推进。

       围绕改善就医体验，积极优化医疗服务流程。为持续提升群众对就医诊疗的获得感，机关第四党支部党员在巩固改善群众就医体验成果的基础上，持续与市直医疗机构共同实施“聚焦等待体验、提升就诊效率，聚焦诊疗体验、提升诊疗水平，聚焦人文体验、提升行业形象，聚焦费用体验、提升控费质量”为主要内容的四聚焦四提升行动计划，在市5家三级医院随机选择住院病人进行满意度调查，92.6%的受访人群普遍认为医院的就诊、检查、住院等待时间缩短、人文氛围加强、群众满意度不断提高。

       推进上述工作的完成，作风行风是关键，2022年，市卫健坚持以“清廉单元”建设为抓手，严格落实作风纪律“九个严禁”，抓好“清廉机关”“清廉医院”建设，推动机关干部转作风、医疗机构转行风，提升营商软环境。靶向治疗“红包回扣”、不合理医疗检查、“床位”突出问题，进一步营造清廉氛围，增强党员干部廉洁意识。

成效：

       党建引领作用得到充分发挥。通过开展“优化营商环境”主题党日活动，党支部的组织力、凝聚力不断提升；党员横向参与全委卫生健康各项重点工作，在不同岗位上得到了锻炼，担当作为，干事创业的氛围得到了新的提高。

       服务保障能力得到不断提高。有效畅通了政医、政企服务渠道，政务服务提质增效不断显现；市直医疗卫生机构高层次卫生人才队伍不断充实，基层卫生服务能力的网底不断夯实；医疗服务水平不断提升，群众的就医体验不断提高；监督执法的内部运行管理机制不断完善，医疗服务多元化监管体系有效运行；“一老一小”的服务保障能力大幅度增强。

      党建与业务融合有了发展。常德市卫健委以党建为引领，将党建融入到日常工作中，党建与业务工作紧密联系，较好解决了党支部就党建抓党建、党建与业务工作“两张皮”的问题，党建与业务融合发展走出了新天地。