市财政局直属机关党委专职副书记、机关纪委书记  董建波

       党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对财政工作做出了一系列重大判断和论述，深刻阐述了新时代财政改革发展的重大理论和实践问题，为推动财政工作服务党和国家事业发展提供了根本指引，也为新时代财政改革发展提供了根本遵循。近年来，市财政局党组始终坚持“以政领财、以财辅政”，深刻认识“财政作为国家治理的基础和重要支柱”的政治定位，深刻领会财政部门首先是政治机关的政治属性，持续强化“财”服从服务于“政”的意识，不断提升党员荣誉感归属感使命感，做到旗帜鲜明讲政治、履职尽责勇担当，凝聚起了服务经济社会高质量发展的磅礴力量。

       一、坚持凝心铸魂强基，提升政治领悟力，增强党员荣誉感。“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”，是《中国共产党章程》赋予党员的崇高荣誉。要坚持用先进理论武装党员头脑，坚定理想信念，筑牢政治忠诚，强化政治担当，提升政治能力，保持党员先进性，增强党员荣誉感。市财政局党组率先垂范，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真组织党组理论学习中心组学习，严格落实“第一议题”制度，用党的创新理论统一思想，凝心铸魂强基。特别是深入学习习近平总书记关于财政工作、对于常德工作的重要指示批示精神，痛定思痛，认真反思惠农补贴发放、PPP项目管理中存在的问题，深挖根源，深入查找“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”方面的差距，举一反三、标本兼治、常态长效抓整改。加强党员政治理论学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，开辟财政大讲堂、财政干部论坛、青年读书班等平台，通过支部专题学、研讨交流学、演讲分享学等方式，确保党员真正学懂弄通。精心组织党支部书记、党员轮训，整合“理论课堂”、“党课课堂”、“思政课堂”、“交流课堂”和“实践课堂”，将理论学习与工作实践有机融合，促进融会贯通，确保学习效果。深入组织开展“以政领财、以财辅政”岗位建党活动，通过大培训大比武、大走访大调研、大攻坚大突破、大优化大改进“四大专项行动”，引导党员干部在自身工作岗位，在乡村振兴、文明创建、铲雪除冰等中心工作中发光发热，在市直财政系统各级基层党组织成功创建和颁授100个“党员示范岗”，发挥榜样力量和引领作用，持续发挥党建引领正能量，激发并增强党员荣誉感。

       二、严肃党内政治生活，提升组织感召力，增强党员归属感。支部是战斗堡垒，更是党员的坚强后盾。要严肃党内政治生活，严格组织生活开展，严守政治纪律和政治规矩，努力提升凝聚力、感召力、战斗力，不断增强党员的归属感。一是突出党内政治生活的政治功能，坚定正确的政治方向，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，维护党内团结统一，践行“两个维护”。将党的领导贯穿于财政工作各环节和全过程，把以人民为中心贯穿财政工作始终，不断强化“财”自觉服从服务于“政”的意识，始终确保财政各项工作沿着正确的政治方向前进。二是突出党内政治生活的教育功能，严格落实“三会一课”、“一月一课一片一实践”、“党员教育培训”等组织生活制度，强化思想政治理论学习，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是突出党内政治生活的感召功能，定期组织开展主题党日、党员民主评议、“七·一评选表彰”、接收预备党员、集中颁发“光荣在党50年”纪念章、集体过政治生日等活动，党员按期交纳党费、轮流讲微党课、重温入党誓词，不断规范党建活动开展，增强党内政治生活的仪式感、获得感。四是突出党内政治生活的保障功能，认真落实“三重一大”议事决策制度、党务政务公开制度，尊重党员主体地位，中心工作、重点工作、重大决策多渠道征求党员的意见，让党员有参与感、有决策权，确保权力在阳光下运行；严格落实领导班子民主生活会、党员组织生活会的批评与自我批评制度，自觉接受巡视巡察和审计监督，确保党组织机体永不变质；经常性开展交心谈心，灵活运用监督执纪“四种形态”，使“红脸出汗”成为常态，确保绝大多数党员永葆本色；严格落实党内关怀帮扶、困难党员走访慰问、脱贫攻坚和乡村振兴结对帮扶等制度，积极关心党员的生活，对党员遇到的困难想尽方法去解决，进一步增强党员的归属感。

       三、深化党建业务融合，提升工作推进力，增强党员使命感。践行初心使命，推进干事创业，能力是基础、作风是保障。2023年以来，市财政局党组以“作风建设年”为契机，在全市财政系统深入组织开展干部队伍能力提升·作风提振“双提”行动，努力增强开拓创新的能力、干事创业的动力和坚守底线的定力。聚焦干部职工知识不够、眼界不宽、能力不强等问题，搭建学习平台，开设干部论坛，开展学习标兵、业务标兵评选活动，营造“你追我赶”的良性竞争机制，努力培养能说、善写、会算、懂全面的财政队伍；聚焦服务质效不高、营商环境不优等问题，全面梳理排查财政资金运行、采购、评审等重点领域的堵点难点，对标对表整改优化，精简办事流程、压减办理时限；聚焦纪律规矩意识不强、纪律监督不严等问题，深入开展“规范型、高效型、服务型、廉洁型”四型清廉机关创建活动，落实政治规范育廉、制度建设引廉、风险防控保廉、监督执纪促廉、清廉文化倡廉等五项创建举措，开展“镜鉴”以案明纪以案促改警示教育活动，教育引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，确保财政干部与财政资金“两个安全”。围绕中心抓党建，抓好党建促发展，“双提”行动进一步增强了党员工作信心、干事热情和实干精神。坚持聚力抓发展，面对当前严峻的收支形势，积极解放思想、转变思路，推动工作方式从管支出向抓收入、强监管转变，从算好账向出思路、拿方案转变，从推着干向带头干、担当干转变，以自身工作的确定性应对风险挑战的不确定性。围绕管支出推动出台了过“紧日子”加强财政管理8条硬举措，以党政机关的“紧日子”换取老百姓的“好日子”；围绕抓收入推动实施了“12345”工作法和税费征管提质增效“十大行动”，2023年共挖潜增收税费27亿元。坚持调研强管理，以“2023常德财政干部论坛”为载体，结合“走找想促”“四下基层”，在局机关组成15个调研小组，深入开展调查研究，形成一批情况全面、问题清晰、建议具体的调研报告，将分批提交市委市政府提供决策参考。坚持创新推改革，扎实推进市直部门预算编制改革，把握以收定支、零基预算、综合预算“三个原则”，落实取消市级财政专项安排、取消预算安排和资金分配基数、取消市本级财政安排资金结转“三个取消”，建立支出预算排序机制、低限运转保障机制、重点事项清单管理机制“三项机制”，在全力保基本民生、保工资、保运转的基础上，集中有限财力支持发展大局。经济是因，财政是果。应对当前经济社会风险财政化日益突出的问题，激励着全体财政党员干部以强烈的责任感和使命感，发挥财政智慧，勇挑重担，真抓实干，不断研究新思路、提出新办法，推动新发展。

       一个支部就是一座战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜。市财政各级基层党组织将继续坚持以学习增强荣誉，以感召营造归属，以实干践行使命，深化党建引领，推进解放思想，推动融合发展，不断激发党员活力、增添党员动力、凝聚党员合力，以高素质党员干部队伍、高标准干部作风推动财政高质量发展走在前列。