榜样|严把关口 当好预算执行“金掌柜”
近年来,常德市国库集中支付核算中心对预算单位重点支出进行严格监管;跟踪解决预算单位热点难点问题,为预算单位财务支出开正门、堵后门;不断强化“严管就是厚爱”的观念,要求各业务科室严格审核审批,确保各项支出标准在各单位得到公正、公平对待,成为市委市政府的“金掌柜”。
《榜样》栏目今天邀您收听先进基层党组织常德市国库集中支付核算中心党支部的故事----《严把关口 当好预算执行“金掌柜”》。
常德市国库集中支付核算中心党支部书记杨俊和《榜样》主持人许倩合影
一、拧成“一股绳” 不断激发基层内生动力
常德市国库集中支付核算中心党支部共有党员28人,作为市直财政系统“先进基层党支部”代表,常德市国库集中支付核算中心党支部始终将党建工作作为每年的“一号”工程,以党的政治建设为统领,激发了党员干部参与工作的热情,组织力、战斗力、凝聚力得到显著加强,为财政事业发展增添了正能量。据常德市国库集中支付核算中心党支部书记杨俊介绍,在聚焦单位职能,坚持把抓党建落实到具体工作中,多措并举把抓党建工作贯彻工作始终,用业务工作的成绩彰显党建工作实效。
近几年来,该中心累计督促22.9亿元项目或货物进行政府采购;督促预算单位494个项目纳入财政投资评审,审减资金2.68亿元;退回与拒付不合理开支2372万元;督促误入单位账户的7534万元非税收入及时缴入财政专户。
常德市国库集中支付核算中心党支部重温入党誓词
二、鼓足“一股劲”,战斗力得到全面提升
党员带头帮扶预算单位是中心打造的特色党建品牌。2017年,针对一些市直预算单位财务管理基础薄弱、财务人员业务能力较弱的情况,中心分党组提出,由每个支付业务科室负责,选择2-3家财务管理薄弱的预算单位进行义务帮扶,根据每个预算单位的不同情况,制定相应帮扶方案。活动开展以来,各科室累计下到预算单位30多次,开展财务管理知识培训10余次,安排专人和单位财务人员进行“一对一”联系,随时辅导业务问题,切实提高了业务能力和财务管理水平,得到预算单位的一致好评,实现了围绕业务抓党建、抓好党建促业务的良性互动。
据常德市国库集中支付核算中心党支部书记 杨俊介绍,有些单位有大量的结余资金,但少数单位正常支出又难以得到有效保障,造成了严重的不公平。为了摸清预算单位普遍存在的热点难点问题,将其反映给市委、市政府和市财政局主要领导,为科学决策提供第一手资料,促成相关政策的出台,以达到解决实际问题的效果。深入开展课题调研已成为中心的一项品牌工作。
近年来,各级各部门出台支出政策较多,“控支出”与预算单位“要支出”的矛盾越来越大,预算单位的困惑与难题也越来越多。为此,该中心转变工作重心,不唯支付而支付,不唯审票而审票,把开展调研作为每年工作的“重头戏”,着力解决好支出管理中“堵”与“疏”的问题。
三、着力反腐倡廉,坚决当好手握戒尺的“严掌柜”
作为财政支出的最后一道关口,严格支出把关,以好效果检验好作风,是中心义不容辞的责任。近年来,中心分党组提高政治站位,不断强化“严管就是厚爱”的观念。克服当好人思想,对各预算单位出现的苗头性问题及时提醒制止。要求各业务科室严格审核审批,对“三公经费”、政府采购、投资评审、下拨基层经费补助、个人补助等支出进行严格监管,对违反各项规定的开支一律不予报账,确保财经纪律得到严格落实,确保各项支出标准在各单位得到公正、公平对待。近年来没有发生一起超范围超标准报销支出的行为,充分发挥了财政支出监管的职能。
常德市国库集中支付核算中心纪检员诸兰茂介绍, 在支出监管审核过程中,中心始终坚持“一把尺子量到底”,对不符合财经纪律、超出支出政策范围的一律不放行,做到公平公正。这既让预算单位没有意见,又保护了预算单位。
常德市国库集中支付核算中心纪检员诸兰茂
2017年,常德市本级国库集中支付电子化改革正式启动。此次改革以实行真正的电子化国库支付为目标,预算单位足不出户就能办理业务,达到支付全线提速、数据日趋精准、管理更加便捷的理想效果。
常德市国库集中支付核算中心 稽查科科长介绍,通过不断优化流程,以额度和支出事项为依据,重新调整划分预算单位和支付中心的责任。中心既不大包大揽,又不放任自流;预算单位成为财务管理责任主体,合理安排支出预算、依规严控重点支出,从制度层面达到规范管理、规范支出的目的。
提升团队的凝聚力,战斗力和荣誉感,才能向更高的目标迈进。常德市国库集中支付核算中心党支部始终以打造一支忠诚、担当、干净的队伍而努力。
2011年,常德市国库集中支付核算中心党支部被常德市直工委评为“市直机关先进基层党组织”,2012年被市直工委评为“2010-2012年创先争优活动先进基层党组织”,2018年被市直工委评为“全市先进基层党组织”。
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本栏目由常德市直机关工委、常德交通广播联合推出。
本期节目:
总策划:李红兵 唐直秋 徐礼美
总监制:陈永军 周慧华
审 稿:胡雪婷 杨 俊
视 频:王 澜 于 冰 向 甜
主 持:许 倩