榜样|陈光华:农民的儿子 党员的标兵
作为一名党的报告员,他深知宣传工作的重要性。
每年利用做客常德电台“行风热线”“市长热线”及参加“三下乡”活动等时机,将中央有关精神和党的农村政策及时传递到基层群众耳中。
10年来,他受理调处、有效化解农村土地承包纠纷和矛盾500多起,深受农民群众信任,连续3年被评为“全市信访工作先进个人”,连续四次年度考核优岗,被市委、市政府记三等功。
《榜样》栏目今天邀您收听常德市农村经营服务站办公室主任陈光华的故事——《农民的儿子 党员的标兵》
陈光华,男,中共党员。1975年4月出生于鼎城区双桥坪镇一个农民家庭。 1993年12月入伍,15年的军旅生涯培养了自己坚定不移的信念和优良的工作作风。
2014年8月,市确权办安排陈光华到澧县大堰垱镇指导试点工作。当时,土地承包关系主要是上世纪九十年代中期开展延长土地承包期30年工作基础上,通过多次的后续完善形成的。由于受条件限制,很多地方不同程度存在承包地块面积不准、四至不清、空间不明、登记制度不健全、日常管理不规范等问题,给保护农民土地权益、发展适度规模经营带来不利影响。
这项工作全面启动时,一些村民感到疑惑,以为是调整农村土地承包关系。针对村民们的疑惑,陈光华与市农经站的多位同事多次进入田间地头,深入农村一线宣传发动农村土地承包经营权确权登记颁证的重要性,让村民们把政策弄通,吃下了“定心丸”。
试点期间,他还与澧县的同志一道总结出了一套可复制推广的经验做法。这套工作经验后来被市里、省里充分肯定。2014年11月,省政府在常德市召开了全省农村土地确权登记颁证工作现场会推介了澧县试点工作经验。2015年2月,省确权办委托陈光华组织编写了《农村土地承包法律政策及程序法问题解答100问》,并于当年8月全省下发。
2016年12月,由陈光华同志主笔撰写的确权调研文章《桃源县扎实开展农村土地确权登记颁证工作》被全国农经核心期刊《农村经营管理》全文刊登推介。常德市农经站副站长樊静说,他是全市农经战线上的“业务能手”。
党的十九大报告中,习近平总书记掷地有声地宣布,农村土地第二轮承包期到期后,再延长三十年,让农民朋友兴奋不已。证书的颁布,让大家有证可凭,有法可依,握住了自己的“财权”。2017年10月,为深入推进我市土地确权登记颁证工作,在母亲摔伤住院的情况下,作为单位业务骨干,陈光华毅然把家事埋在心底,认真组织并全程参与了土地确权督查工作,为市委市政府领导科学决策提供了详实的第一手资料。陈光华认为,土地确权关系到百姓的切身利益,一点都不能马虎。
随着“四化”同步推进和国家强农惠农政策力度的不断加大,农民对土地从以前的弃耕摞荒转变为现在的寸土必争,由此引起的农村土地承包纠纷急剧增多,每年全市各级受理的涉土矛盾纠纷约4000起。陈光华认为,要化解农村土地承包纠纷必须要学好相关政策。
10年来,陈光华共受理调处、有效化解农村土地承包纠纷和矛盾500多起,深受农民群众信任,连续三年被评为“全市信访工作先进个人”。 2017年在全省综治考评中,由他负责的全市农村土地承包纠纷调解仲裁工作得到满分100分的优异成绩,位居全省第一。
农村经济特别是新型农业经营主体要壮大发展,融资难是制约发展的阻力之一。为破解融资难题,2014年,陈光华在市局领导带领下和汉寿县经管部门负责同志一道策划、引导、推动的汉寿县农村土地经营权抵押贷款试点取得重大突破,3月20日,全省第一笔抵押贷款50万元在汉寿县顺利发放。
四年来,汉寿县共计发放土地经营权抵押贷款468笔,金额达2.8亿元,这一经验做法得到了上级充分肯定,2014年6月10日—11日,中农办、农业部、国土资源部、人民银行总行、银监会、国务院研究发展中心等六部委组成的联合调研组专程来汉寿进行了调研。
工作中陈光华还结合单位职能任务,按照宣传工作基本要求,每年利用做客常德电台“行风热线”、“市长热线”及参加“三下乡”活动等时机,将中央有关精神和党的农村政策及时传递到千家万户。
陈光华还时刻把关心困难群众生活疾苦当作头等大事,经常深入结对帮扶的群众家中及联点社区,想方设法帮忙解决他们的生活困难。三年来,他到联点的新东街社区走访慰问贫困党员群众10多户,和他们拉家常,帮助他们搞卫生,送去党和政府的温暖,到扶贫点村桃源县沙坪镇赛阳村进行结对帮扶近30次,为结对帮扶户制定并落实帮扶措施20多条,解决生产生活问题30多个。
今年3月,组织上根据需要调整陈光华到办公室工作。办公室目前连他仅两人,负责机关党务、政工人事、文明创建、加上棚户区改造单位办公用房搬迁等20多项具体工作,担子重,压力大,加班加点已成为工作新常态。但他没有一句怨言,从没讲过任何条件和报酬。
常德市农经站合作社建设指导科科长谢旖旎是陈光华来到办公室岗位经常共事的同事,她说,在新的工作状态下,陈光华没有懈怠和苦恼,也没有降低工作标准和要求,依然以较强的敬业精神诠释了一名优秀共产党员应该具备的思想觉悟和优秀品格。
虽然离开了军营很多年,陈光华始终保持着军人本色,将军队锻造的高尚品质融进自己的本职工作,在平凡的工作岗位上以朴实无华的品格赢得了广大干部群众的认可,被大家称为“农民的儿子、党员的标兵”。