市委办:多措并举推进“清廉党办”建设
(通讯员:丁源)为贯彻落实“清廉机关”建设和党风廉政工作要求,市委办对标对表,大力开展“清廉党办”建设活动,强化党建引领,聚焦业务职责,着力打造“政治清明、作风清廉、政务清新、干部清正”的“清廉党办”。
一、扛牢主体责任,打造政治清明机关。一是强化组织领导。年初,市委办制定下发《“清廉党办”建设工作方案》,成立“清廉党办”建设领导小组,由市委常务副秘书长、市委办常务副主任任组长,市委办分管党风廉政建设负责人任第一副组长,系统各单位分管党风廉政建设负责人任副组长,领导小组办公室设市委办直属机关纪委,为“清廉党办”建设提供有力组织保障。二是强化主体责任。按照“市委办公室牵头抓总、系统单位协同配合、派驻纪检组和机关纪委落实推进”的工作机制,将党风廉政建设和“清廉党办”建设工作纳入全年重点工作计划并召开专题会议研究审查;召开“清廉党办”建设动员大会,不折不扣将“清廉党办”工作贯彻到底。严格落实“一岗双责”制度,坚持将党风廉政建设与分管业务工作同研究、同部署、同落实,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,相关科室具体负责实施、监督、检查的格局。三是强化目标考核。将“清廉党办”建设纳入党建目标考核,开展“清廉支部”“清廉科室”“清廉家庭”评比,同时,将履行党建和党风廉政建设落实情况作为干部选拔任用的重要参考,通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式开展督促检查,对工作落实不力、搞形式走过场的,及时通报情况、督促整改。
市委办召开“清廉党办”建设动员大会
二、加强源头管理,打造政务清新机关。一是聚焦重点工作。结合党办系统业务特点,聚焦7个重点单元,推进“清廉党办”建设走深走实。办文办会方面,严格执行“十二个不发”规定,科学制定2022年市委发文计划,切实强化发文统筹,减少发文数量,提高发文质量;统筹协调全市各类会议、领导调研、接待活动,将活动精简整合、多会合一,持之以恒改进会风。后勤保障方面,重点关注资金管理、资产维护等敏感点,对资金实行“先报告后使用”“授权审批制度”,5万元以上大额资金支付集体决策;资产购置和运维项目严格落实“三重一大”事项决策制度和相关管理办法,规范业务流程、严格审核把关。项目管理方面,坚持公开透明、集体决策原则,严格执行工程项目招标投标法律法规和规章制度,派驻纪检组和机关纪委对重点工程项目进行实时监督,确保项目工程廉洁高效。二是严格执纪监督。全面推行“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统,优化公务接待审批、审核、报账等流程,严格加班用餐审核及公示制度,进一步织密公务接待、加班用餐“监督网”。坚持严管和厚爱相结合,充分利用协同办公系统、微信公众号等平台,在元旦、春节、清明、五一、端午、中秋等重要时间节点进行廉政提醒,要求党员节日期间严格践行廉洁自律各项规定。推行风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度,促使党员干部时刻紧绷廉洁自律之弦。三是狠抓作风效能。严格落实中央八项规定及其实施细则和省委实施办法的常态化督促检查,重点查处落实对党中央、省委和市委决策部署阳奉阴违以及不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。积极推行厉行勤俭节约、反对铺张浪费,大力推广宣传“节约型机关”和“光盘行动”,坚决抵制“舌尖上的浪费”。严格执行公务用车使用管理规定,执行车辆使用审批报告制度,实行车辆定点维修、事前报告审批制度和驾驶员出车情况报告制度,确保不出现公车私用、私车公养、虚报车辆维修项目等情况。
市委机关食堂随处可见“光盘行动”宣传标语
文明餐桌公约
三、涵养清廉文化,打造作风清正机关。一是加强廉洁教育。教育引导全办党员干部提高政治站位,提升廉洁意识,切实增强“清廉机关”建设使命感、紧迫感、责任感。组织全体党员深入学习贯彻中央、省、市纪委关于党风廉政建设工作会议精神;督促指导党员干部进一步深入学习《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,并将其纳入中心组学习、全员政治理论学习、支部学习等重要内容,形成领导班子带头学,重点岗位自觉学的良好学习氛围。二是倡导廉洁风气。市委督查室同市纪委市监委、市政府督查室一道,采取对各区县市、市直单位干部作风建设、优化营商环境等情况明察暗访的方式,共同完成《警惕“作风病”、打通“中阻梗”——全市改进干部作风优化营商环境暗访片》拍摄工作,形成了改作风、优环境的高压态势。组织全办干部职工集中观看市纪委年度反腐大片《警钟2021》,相关党支部及时通报个别党员领导干部违法违纪典型案件,以案释纪、以案示警、以案促改,用反面案例的警醒作用增强全体干部廉洁从政自觉性。三是营造廉洁氛围。开展以“谈古论今话廉洁”为主题的道德讲堂活动,通过品味廉洁文化,帮助党员汲取廉洁力量;开展以“迎七一·倡廉洁”为主题的党史人物清廉故事宣传活动,传播清廉理念,倡导廉洁之风。利用红网、常德日报、常德融媒、办公室网站、公众号等线上媒体,全方位、立体化宣传报道市委办党风廉政建设方面的工作亮点,引领清廉舆论导向,让清廉文化真正入耳、入脑、入心。
市委办开展“迎七一 倡廉洁”党史人物清廉故事宣传展活动
四、锻造过硬队伍,打造干部清正机关。一是紧盯班子成员。领导班子是落实党中央及省委、市委决策部署,推动工作的“指挥部”,紧盯班子成员特别是“一把手”的监督管理是清廉干部建设的重要组成部分,坚持民主集中制,认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度,把改进领导干部作风作为市委办加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要举措。二是紧抓年轻干部。把理想信念特别是对党忠诚作为年轻干部必须上好的“从政第一课”,不断拧紧“总开关”,补足精神之“钙”。开展“业务大练兵”活动,把年轻干部放下基层,放在艰苦复杂的环境中锻炼,磨炼意志、丰富阅历、改进作风。在日常监督上下功夫,对出现苗头性、倾向性问题及时批评教育,引导年轻干部在监督下工作生活,扣好廉洁从政“第一粒纽扣”。三是紧扣选人用人。健全完善选人用人、实践锻炼、考核评议、教育监督“四大机制”。严格按照人事管理制度办事,坚持公开遴选、公开招聘、选拔任用等选人用人班子成员集体决策原则。完善有关考核和晋升制度,坚持公开、公平、公正原则严格按制度进行考核评优和晋升,培养锻造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。
市委办开展“谈古论今话廉洁”道德讲堂活动