（通讯员 曾洁）“文化市场是人民群众的精神家园，疫情下，守护文化市场就是守护国家文化安全和意识形态安全，就是守护人民群众的生命财产安全！”

     “保障文化市场的安全、有序，让人民群众满意，我们文化执法队伍责无旁贷，我们必须守土尽责！”

        这是常德市文化市场综合行政执法支队全体行政执法人员面对严峻的疫情防控形势发出的铮铮誓言。

        本轮疫情防控工作中，市文化市场综合行政执法支队党委按照上级要求，从严从紧、从细从实抓好疫情防控工作部署，一手抓常态化疫情防控，一手抓市场的服务保障，切实履行好特殊时期“文化卫士”的使命担当。全体党员冲锋在前，让胸前佩戴的党员徽章在抗疫一线熠熠生辉。

一、闻令而动 守土尽责

        鉴于疫情防控严峻复杂形势，3月24日，省文旅厅发出通知，要求加大全省文化娱乐场所疫情防控监管力度。接到指令后，支队党委立即召开会议对疫情防控工作做出周密部署。根据支队党委指示，三个党支部支部书记迅速下沉，有防控任务的执法大队靠前指挥，充分发挥引领作用；全体党员迅速集结，冲向抗疫一线，主动作为。

市文化市场综合行政执法支队召开疫情防控工作部署会议

       我市城区及常德经开区一共有51家电游、KTV娱乐场所。从3月24日起，尚未纳入暂时关停的娱乐场所，成为疫情防控的重要地带。这意味着，娱乐市场的监管进入与时间赛跑的紧张状态。短短6天时间，第一党支部支部委员谢鹏带领3名党员率先加班加点，对51家娱乐场所进行了两轮执法巡查，工作量足足比平时多了3倍不止。娱乐场所夜场多，每天凌晨下班成了常态。

市文化市场综合行政执法支队党委书记、支队长伍千喜（左）向经营业主赠送防疫用品

       每到一处，从场所消杀措施、入场人员扫场所码、测量体温防控措施，到是否全员佩戴口罩，是否全员核酸检测，从业人员是否完成疫苗接种，执法人员都会认真登记在册。“一客一用一消杀，程序要到堂，不能省手脚哦。”“常德目前没有疫情，靠的是大家齐心协力，要继续坚持啊。”每一次巡查，谢鹏与同事都开启了不厌其烦的“碎碎念”模式。娱乐演艺执法大队的4位大老爷们，个个都磨成了‘婆婆嘴’。“每多跑一次路，多叮嘱一句话，多检查一处细节，就会多一份保障，多一份放心。”谢鹏说。

巡查娱乐场所

       第三党支部的党员在守护网吧和出版物市场中也挑起了大梁。3月25日，省文旅厅指令，常德市所有网吧暂停营业。支部党员不顾晚上和周末休息时间分片前往各家网吧，做到每家一登记、每家一巡查、每家一录像，为防止经营者私接网线还对其进行了夜巡。

网吧监管

       截至3月27日，166家互联网上网服务营业场所（网吧）已全部关停。

       剧本杀和密室逃脱也在此次关停范围之内，但是有部分经营业主因经营压力大，对暂停营业有抵触情绪，在这种困难情况下，执法队员不顾经营者的“冷脸”，每到一家经营单位就耐心宣讲此次疫情防控的特点和相关政策。通过周到细致的工作，50家剧本杀和密室逃脱经营单位也全部按要求执行到位。

巡查出版物市场

       关键时刻冲得上，紧急关头拿得出。靠着支队党委的坚强领导、支部强有力的战斗力，此轮防控工作做到了认真、高效、严谨。支队共巡查了市城区(含武陵、鼎城、经开、柳叶湖)8个门类428家人员聚集性场所，包括网吧、电竞酒店、书店、剧本杀和密室逃脱、旅行社、娱乐场所、电影院、体育场馆等，有力保障了全市文化市场疫情防控安全。

二、凝聚力量 贴近民心

       在疫情防控这场特殊的战斗中，如何发挥党支部的战斗堡垒作用？如何发挥党员的先锋模范作用？支队党委发出通知，要求各党支部结合各自工作实际，开展以“抗疫有我 守卫文旅市场安全”为主题的主题党日活动，“要把党建力量凝聚到疫情防控第一线！市场和业主的需求在哪里，支部和党员的作用就发挥在哪里。”

       第一党支部的主题党日活动走进负责监管的娱乐场所，第二党支部的主题党日活动来到监管的游泳健身场所，第三党支部全体党员则走进社区和网吧。党员们向经营业主宣讲防疫知识、从业规范；赠送口罩、消毒液、消毒湿巾等防疫物资；向现场消费者发放《防疫有我 爱卫同行》宣传手册，为过往群众宣讲疫情防控常识。

各党支部开展“抗疫有我 守卫文旅市场安全”主题党日活动

       主题党日活动教育，让支队80多名党员对严峻抗疫形势的责任与担当更明晰，服从大局的政治自觉更坚定，抗疫有我的行动自觉更主动。

       近些年，网吧市场呈萎缩态势，网吧老板经营压力大，对疫情防控的一些措施不理解，认为妨碍了他们经营。“市场和业主的需求在哪里，支部就建在哪里，党员的作用就发挥在哪里。”第二党支部支部书记胡旺杰叮嘱各位党员，在执法中要改过去“蜻蜓点水”式的工作方式为“润物无声”式，要沉下心来和业主谈心交流，听取他们的意见和建议。党员干部们所做的点点滴滴，赢得了群众的理解和信任，工作中的许多难题也迎刃而解。

       在某网吧进行巡查时，执法人员发现店内未悬挂《网络文化经营许可证》，而几位网吧工作人员均找不到证件的去向。按相关规定，未悬挂经营许可证最低可以处以6000元以上的罚款。第三党支部支部书记胡旺杰通过现场查看分析，认为许可证有可能掉落在货柜背后。3名执法人员主动上前帮忙，撸起袖子忙乎了好一会儿，果真在层层货堆里找到了许可证。这一行为，让随后赶来的老板感动不已。

        凯越电竞网咖业主、“00后”女生苏华琳表示，文化执法保护文化企业的合法权益,规范了文化市场经营秩序 ,对合法经营者来说，都是极其有益的。“尤其是在疫情防控期间，文化执法人员经常主动上门，不厌其烦地帮助我们做好疫情防控工作，很让人感动。”

三、刚柔结合 彰显温度

       如何既严防外来输入，又实现文化市场的安全、有序生产经营？常德市文化市场综合行政执法支队在刚性执法的同时，贯彻柔性化执法理念，用“有温度”的执法方式，切实优化营商环境，守护着一座城市的文化净土。

       疫情之下,文旅行业整体不景气，对于文化体育场所新业态而言，更是举步维艰。近日，支队执法人员在执法检查时发现，一家新成立不久、以低幼龄儿童为主体的亲子游泳俱乐部正在对外营业。不足百平米的小型泳池内，几乎没有一名消费者。老板称，“开业不久就遭遇疫情防控的严峻形势，生存十分艰难。”

       按照相关规定，游泳属于高危险性体育项目，相关场所须提供《高危险性体育项目经营许可证》，该游泳俱乐部无法提供，涉嫌违反了《经营高危险性体育项目许可管理办法》第七条的规定，根据办法第二十六条应给予行政处罚，罚款3万元以上。在案件调查处理中，支队根据《中华人民共和国行政处罚法》和《湖南省体育行政处罚裁量权基本使用办法》相关条例，认定当事人的违法行为轻微，没有造成危害后果，可以不予行政处罚，要求其在规定期限内整改到位。由此，该游泳俱乐部领到了首批常德市文化市场轻微违法行为免罚清单。

巡查体育健身场所

      “行政执法的最终目的是让文化市场健康有序发展，对于行业新业态，应本着鼓励、包容、审慎、规范的原则。”第二党支部支部书记王用权表示。目前，常德文化市场“首违不罚”的案件一共有4件,体现了行政执法既要有深度、要有力度，更要有温度。

       一个党员一面旗，特殊时期特殊担当。在疫情防控的紧要关头，市文化市场综合行政执法支队的各级党组织和广大党员干部心往一处想、劲往一处使，切实凝聚起抗疫合力，为坚决打赢疫情防控仗而默默奉献着！